隨著唐納德·特朗普在2024年總統(tǒng)選舉中獲勝,美國的貿易政策前景變得更加不確定。關稅政策曾是特朗普首個總統(tǒng)任期內的標志性舉措,而在今年的競選階段,特朗普再次承諾對所有進口到美國的商品征收20%的關稅,并對來自中國的商品征收高達60%的關稅。這些計劃一旦實施,可能會對美國國內消費以及全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。
美國零售聯(lián)合會(NRF)在10月4日發(fā)布的一項研究顯示,如果特朗普的新進口關稅提議付諸實施,美國消費者的購買力每年可能損失高達780億美元。該研究指出,擬議中的關稅將主要影響服裝、玩具、家具、電器、鞋類和旅游用品等消費品類別,特別是那些以中國為主要供應商的產(chǎn)品。
過去幾年,美國經(jīng)歷了高通脹,消費者變得更加節(jié)儉,減少了非必要支出,這已經(jīng)打擊了美國零售商和消費品公司的銷售業(yè)績。NRF負責供應鏈和海關政策的副總裁喬納森·戈爾德(Jonathan Gold)表示:“零售商嚴重依賴進口產(chǎn)品和制造零部件,這樣他們才能以合理的價格為客戶提供各種各樣的產(chǎn)品?!比欢?,特朗普的關稅提議將迫使進口商支付更高的關稅,這些成本最終將轉嫁給消費者,使得商品價格上漲,進一步削弱消費者的購買力。
不僅如此,關稅的實施將對低收入家庭造成更大的沖擊,進一步緊張他們的預算,增加日常用品的購買成本。盡管關稅是由美國進口商支付的,但由于關稅水平過高,零售商難以自行消化這些成本,必須將其轉嫁給消費者。以李維斯和耐克等知名品牌為例,這些公司的部分產(chǎn)品來自墨西哥等國家,面臨關稅增加后,可能別無選擇,只能提高價格,將成本轉嫁給最終消費者。
NRF預測,美國11月至12月的假日銷售額將增長3.5%,達到9890億美元,這將是六年來的最低水平。這一預測反映了關稅政策對消費市場的負面影響,尤其是在假日購物季節(jié),消費需求本應達到高峰,但由于關稅導致的價格上漲,消費者的購買意愿可能受到抑制。
特朗普不僅對中國商品提出高額關稅,還將矛頭指向美國的鄰國墨西哥。當?shù)貢r間10月29日,特朗普在北卡羅來納州羅利市的競選集會上宣布,除非墨西哥政府遏制非法移民越境,否則一旦他當選,將對所有從墨西哥進口的產(chǎn)品征收25%的關稅,并且可能將稅率升級至100%。這一計劃的潛在影響更加嚴重。根據(jù)美國貿易代表辦公室的報告,2022年美國與墨西哥之間的貿易總額約為8550億美元,其中近5000億美元來自美國對墨西哥的進口商品。
特朗普表示,如果墨西哥政府不采取措施遏制非法移民,他將立即對其出口到美國的所有物品征收25%的關稅,若25%的關稅未能奏效,則將逐步提高至50%、75%,甚至100%。這一激進的貿易政策不僅將對美國經(jīng)濟造成沖擊,也可能引發(fā)中美之間的更大規(guī)模貿易戰(zhàn)。
英國國家經(jīng)濟和社會研究所(NIESR)在11月6日發(fā)布的季度報告中警告稱,如果特朗普上臺并實施這些關稅政策,全球GDP將在五年后萎縮2%,貿易量將下降6%。報告指出,美國經(jīng)濟規(guī)模預計將萎縮3%至4%,主要原因是物價上漲降低了消費者支出,美聯(lián)儲將提高關鍵利率以抑制通脹,從而削弱投資支出。
此外,與美國有密切貿易聯(lián)系的國家也將遭受重大損失。墨西哥的經(jīng)濟規(guī)模預計將萎縮5%,加拿大將萎縮3.5%,英國、瑞士、匈牙利、波蘭、新加坡、韓國、捷克和土耳其等國也將面臨巨大經(jīng)濟壓力。這些國家將因美國關稅政策的調整,失去重要的出口市場,導致其本國經(jīng)濟增長放緩。
美國農(nóng)業(yè)部門尤為擔憂,特朗普的關稅計劃可能導致美國農(nóng)民遭遇數(shù)十億甚至數(shù)百億美元的損失。美國國家玉米種植者協(xié)會和美國大豆協(xié)會的經(jīng)濟學家在報告中指出,如果貿易戰(zhàn)的經(jīng)濟損失與2018年特朗普首輪貿易戰(zhàn)期間相似,美國農(nóng)產(chǎn)品出口可能會大幅減少。具體而言,若中國取消對美國大豆的現(xiàn)有關稅豁免,美國對華大豆出口可能減少多達1600萬噸,降幅超過50%;玉米對華出口預計也將減少84%以上,即220萬噸。新一輪貿易戰(zhàn)中,若中國征收新的報復性關稅,美國農(nóng)產(chǎn)品領域的損失將更加嚴重。
與此同時,墨西哥作為美國玉米的主要買家,其對美國大豆的采購量也在不斷增加。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2023/24銷售年度,中國購買了約2440萬噸美國大豆,而墨西哥僅購買了480萬噸。然而,特朗普威脅對墨西哥進口商品征收高額關稅,將進一步擠壓美國農(nóng)產(chǎn)品在中國和墨西哥市場的份額,迫使中國更加依賴巴西等南美國家的農(nóng)產(chǎn)品供應。
巴西有望成為特朗普關稅政策的最大受益者。美國國家玉米種植者協(xié)會經(jīng)濟學家Krista Swanson表示,隨著貿易戰(zhàn)的加劇,巴西的農(nóng)業(yè)部門將迅速填補美國農(nóng)產(chǎn)品市場的空缺。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),巴西自2012年大豆產(chǎn)量首次超過美國以來,其農(nóng)業(yè)部門一直穩(wěn)步增長,預計到2032年,巴西將占全球大豆出口市場份額的近61%。一旦美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口受限,巴西將迅速增加出口,推高其農(nóng)產(chǎn)品需求和出口溢價。
此外,StoneX Group首席大宗商品經(jīng)濟學家Arlan Suderman提醒稱,如果特朗普勝選并重啟貿易戰(zhàn),將迅速影響中國對美國谷物的需求。然而,無論誰在11月5日的大選中獲勝,中國對美國農(nóng)產(chǎn)品的需求都可能因地緣政治緊張局勢和價格因素而下降。Suderman指出:“關稅當然是價格等式的一部分,但從根本上而言,中國也在擺脫對美國谷物的依賴。”
面對可能的關稅政策,美國政府和企業(yè)需要采取更加靈活和多元化的策略來應對市場變化。通過加強與其他國家的貿易合作,尋找新的出口市場,以及提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力,美國農(nóng)業(yè)部門可以在一定程度上緩解貿易戰(zhàn)帶來的沖擊。同時,政府也應加大對農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)新的支持,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量,以增強國際市場的競爭力。
總體來看,特朗普在2024年總統(tǒng)選舉中的勝選,不僅將對美國的貿易政策產(chǎn)生深遠影響,也將對全球經(jīng)濟格局和國際貿易關系帶來重大變化。高額關稅政策的實施,將迫使全球供應鏈重新調整,影響消費者的購買力,壓制全球經(jīng)濟增長。因此,各國政府和企業(yè)需密切關注貿易政策的變化,積極調整戰(zhàn)略,以應對潛在的經(jīng)濟沖擊,確保在全球市場中的穩(wěn)定與競爭力。
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