當?shù)貢r間10月29日,美國政治新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”報道稱,盡管法國政府此前支持對中國電動汽車加征關(guān)稅,現(xiàn)今仍對中方對白蘭地實施的臨時反傾銷措施表示強烈不滿,稱其“不可接受”。這一立場的轉(zhuǎn)變凸顯了歐盟內(nèi)部在對華貿(mào)易政策上的復雜態(tài)勢,也反映出貿(mào)易保護主義對歐洲主要產(chǎn)業(yè)的廣泛影響。
據(jù)報道,法國貿(mào)易部副部長索菲·普里馬斯計劃于下周訪問中國,期間將與中方“直接維權(quán)”,討論中方對白蘭地征稅以及針對歐盟乳制品和豬肉行業(yè)展開的新調(diào)查等相關(guān)事宜。匿名的法國官員透露,法國政府認為這些反傾銷調(diào)查具有明顯的政治性質(zhì),旨在讓法國為歐盟對華電動汽車加稅付出代價。因此,普里馬斯將在訪華期間“反對這一純粹的政治立場”。
此舉恰逢美國總統(tǒng)大選期間,政治環(huán)境的變化使得貿(mào)易爭端更加復雜。若特朗普在11月5日的大選中獲勝,其主張的“貿(mào)易戰(zhàn)”策略不僅可能顛覆歐盟與中國關(guān)于電動汽車關(guān)稅的后續(xù)談判,還可能重新洗牌歐盟與中美間的貿(mào)易關(guān)系。這一連串的政策動向引發(fā)了市場和產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。
在歐盟執(zhí)意推動對華關(guān)稅提案的背景下,10月4日,歐盟成員國在針對是否對中國進口電動汽車加征反補貼關(guān)稅的最終投票中,以10票贊成、5票反對、12票棄權(quán),未能阻止歐委會的征稅提案。隨后,10月8日,中國商務(wù)部宣布對歐盟進口白蘭地實施臨時反傾銷措施,涉及乳制品、豬肉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和白蘭地等多項產(chǎn)品。歐盟媒體普遍認為,中方的這一舉措是對歐盟執(zhí)意對華電動汽車加稅的報復性措施。此消息一出,法國烈酒生產(chǎn)商的股價遭受重創(chuàng),顯示出市場對貿(mào)易緊張局勢的敏感反應(yīng)。
法國一直是歐盟對中國電動汽車關(guān)稅政策的堅定支持者之一,正因如此,歐盟對華加稅的舉動使得法國主要出口產(chǎn)品如白蘭地、奶酪等成為中方反制的重點目標。公開資料顯示,歐盟是全球最大的白蘭地生產(chǎn)地區(qū),其中對華出口的白蘭地產(chǎn)品幾乎(99.8%,根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù))全部產(chǎn)自法國,保樂力加、人頭馬君度等知名品牌在亞洲市場中收獲了可觀的利潤。
法國干邑地區(qū)的白蘭地生產(chǎn)商和葡萄種植者一直反對歐盟對華加稅的立場,認為自己成為了政策的犧牲品。干邑AOC葡萄種植者總聯(lián)合會主席安東尼·布倫表示,干邑出口額中的四分之一來自中國市場,中方的反傾銷措施將迫使他們從中國市場消失,這讓他們無法接受。除了白蘭地,法國及其他多個歐盟成員國的豬肉和乳制品行業(yè)對中國市場的依賴程度也非常高。今年6月,歐洲多國的行業(yè)高管和分析師曾分析指出,中國是一個“寶貴且重要的”豬肉出口市場,若中國限制從歐洲進口豬肉,歐洲豬肉行業(yè)將面臨“噩夢”。
與此同時,法國奢侈品行業(yè)同樣感受到明顯壓力。法國前總理、前中國事務(wù)特別代表讓-皮埃爾·拉法蘭懷疑,中方下一步會將目標對準法國奢侈品。他本月早些時候告訴路透社:“在奢侈品行業(yè),中國客戶往往是決定性因素?!边@進一步加劇了法國奢侈品企業(yè)對中方貿(mào)易政策的不安。
歐盟委員會在10月29日宣布,對中國電動汽車征收為期五年的所謂“最終反補貼稅”,盡管中方對此表示強烈不認同,并已在世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。此次歐盟的關(guān)稅決定不僅影響電動汽車行業(yè),還波及到了其他高價值的法國出口產(chǎn)品,導致法國及其他歐盟國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。
德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)主席希爾德加德·穆勒在10月29日發(fā)表聲明,強烈譴責歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅的決定,稱這是“全球自由貿(mào)易的倒退”,將對歐洲的經(jīng)濟繁榮、就業(yè)和整體經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。穆勒警告稱,這一舉措可能加劇貿(mào)易沖突風險,最終損害整個汽車行業(yè)的健康發(fā)展。她呼吁通過對話和協(xié)商解決貿(mào)易爭端,并建議政府采取措施提升德國的國際競爭力,推動市場多元化和創(chuàng)新,以確保德國在全球舞臺上的積極作用。
穆勒進一步指出,征收關(guān)稅將直接導致歐洲消費者購買汽車的成本上升,可能阻礙電動汽車的推廣和普及。她呼吁各方保持談判的開放性,通過WTO框架下的對話,努力尋求消除額外關(guān)稅的解決方案,以避免對全球汽車市場造成更大的破壞性影響。
歐盟對華貿(mào)易政策的持續(xù)調(diào)整,尤其是對高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的關(guān)稅措施,正在重新塑造全球貿(mào)易格局。法國及其他歐盟國家的主要出口行業(yè),面對來自中國市場的反制措施,正努力尋求新的市場機會和合作伙伴,以維持其國際市場的競爭力。與此同時,全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性和地緣政治緊張局勢,使得各國企業(yè)需要更加靈活地調(diào)整供應(yīng)鏈和市場策略,以應(yīng)對不斷變化的貿(mào)易政策和市場需求。
總體來看,歐盟對中國電動汽車及其他高價值產(chǎn)品加征反補貼稅的決定,既是對中國電動汽車市場競爭力的回應(yīng),也是歐盟內(nèi)部保護主義傾向的體現(xiàn)。這一政策的實施,不僅對中歐貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生深遠影響,也對全球貿(mào)易體系和自由貿(mào)易原則提出了新的挑戰(zhàn)。未來,各方需通過多邊合作和國際對話,尋求平衡保護本國產(chǎn)業(yè)與維護全球貿(mào)易自由的有效路徑,以實現(xiàn)共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
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