2024年2月23日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)布了對《美國出口管制條例》(EAR)第744部分的重要修訂,此次修訂主要涉及特定相機、系統(tǒng)及相關(guān)組件的許可證要求,同時引入了新的出口管制分類號ECCN 6A293,以加強對某些特定相機的管制。這些變更旨在適應(yīng)技術(shù)和商業(yè)的發(fā)展,同時加強美國與其盟友之間的合作戰(zhàn)略關(guān)系。
1、現(xiàn)行相機許可證要求的修訂
BIS對EAR第744.9(a)(1)條進行了調(diào)整,主要改動包括對某些相機、系統(tǒng)或相關(guān)組件的出口、再出口和轉(zhuǎn)讓(在國內(nèi))限制的更新。重要的是,這次修訂放寬了特定相機、系統(tǒng)及相關(guān)組件前往國家組A:1國家的限制,基于美國從許可數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)論,即這些物項前往A:1國家組內(nèi)的國家時,不會對美國的國家安全構(gòu)成風險。這表明美國政府意在將資源更有效地部署在審查可能存在更高風險的交易上。
2、新增ECCN 6A293
新引入的ECCN 6A293是為了增加對尚未被確定為ECCN 6A003或6A203的特定相機的管制。這是一種臨時管制分類,BIS正在尋求通過多邊協(xié)議來實施這些管制措施。新增的ECCN 6A293將允許在尋求多邊協(xié)議期間對具有擴散用途的特定相機實施新的管制措施,除對俄羅斯、白俄羅斯和中國以外的國家,受這一新ECCN管制的相機可在無許可證的情況下出口到NSG參與國。
此次修訂意味著涉及特定相機、系統(tǒng)及相關(guān)組件的企業(yè)將面臨新的出口管制要求。對于那些產(chǎn)品被歸入新的ECCN 6A293的企業(yè)而言,必須遵守新的許可證要求,這可能會影響到企業(yè)的出口計劃和商業(yè)策略。
策略建議
(1) 合規(guī)性審查:企業(yè)應(yīng)對其產(chǎn)品進行徹底的合規(guī)性審查,確定是否有產(chǎn)品受新的ECCN 6A293管制,并理解對應(yīng)的出口限制。
(2) 許可證申請:對于受新規(guī)則影響的企業(yè),應(yīng)及時申請必要的出口許可證,確保業(yè)務(wù)的合規(guī)進行。
(3) 技術(shù)調(diào)整:企業(yè)可能需要考慮技術(shù)調(diào)整或產(chǎn)品重新設(shè)計,以避免或減少受出口管制的影響。
(4) 持續(xù)監(jiān)測:鑒于BIS正在尋求多邊協(xié)議,企業(yè)應(yīng)持續(xù)監(jiān)測相關(guān)政策動態(tài),以便及時調(diào)整應(yīng)對策略。
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