特種設(shè)備，這個(gè)詞或許對(duì)很多人來(lái)說(shuō)有些陌生，但事實(shí)上，它與我們的日常生活息息相關(guān)。本文將詳細(xì)介紹特種設(shè)備的定義、特征、危險(xiǎn)性以及海關(guān)監(jiān)管要求，幫助大家了解特種設(shè)備究竟”特”在哪里。

1、定義與范圍

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定，特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的設(shè)備，包括：
(1) 鍋爐
(2) 壓力容器（含氣瓶）
(3) 壓力管道
(4) 電梯
(5) 起重機(jī)械
(6) 客運(yùn)索道
(7) 大型游樂(lè)設(shè)施
(8) 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛

此外，法律、行政法規(guī)規(guī)定適用特種設(shè)備安全法的其他設(shè)備也屬于特種設(shè)備的范疇。

2、應(yīng)用場(chǎng)景

特種設(shè)備廣泛應(yīng)用于各種高溫、高壓等環(huán)境，其運(yùn)行過(guò)程中可能涉及燃燒、爆炸、跌落、纏繞等風(fēng)險(xiǎn)。雖然看似”特殊”，但它們卻廣泛存在于日常生活中，如：
(1) 家庭采暖：使用的鍋爐
(2) 交通出行：必不可少的電梯
(3) 旅游休閑：登山常用的索道、大型游樂(lè)設(shè)施

特種設(shè)備與一般產(chǎn)品最大的區(qū)別在于其高度危險(xiǎn)性。如果在生產(chǎn)、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)存在不當(dāng)操作，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和重大人員傷亡。

1、安全隱患

近年來(lái)，海關(guān)多次查獲進(jìn)口設(shè)備夾帶未獲我國(guó)制造許可的壓力容器，甚至夾帶禁止進(jìn)口的舊壓力容器。這些不合格的進(jìn)口特種設(shè)備如果流入國(guó)內(nèi)，可能形成安全隱患，造成人身財(cái)產(chǎn)損失。例如：
(1) 進(jìn)口舊叉車(chē)：無(wú)法提供型式試驗(yàn)證明文件，存在操作和安全風(fēng)險(xiǎn)
(2) 壓力容器：未經(jīng)許可的壓力容器可能因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致爆炸事故

2、案例分析
多個(gè)實(shí)例顯示，不合格的特種設(shè)備在使用過(guò)程中發(fā)生故障，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。例如，某進(jìn)口舊壓力容器因未通過(guò)型式試驗(yàn)，在使用過(guò)程中發(fā)生爆裂，造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。這些案例無(wú)不提醒我們，特種設(shè)備的安全性不容忽視。

為了確保特種設(shè)備的安全使用，海關(guān)對(duì)進(jìn)口特種設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管。

1、聯(lián)網(wǎng)核查
在進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)，海關(guān)會(huì)對(duì)《特種設(shè)備制造許可證及型式試驗(yàn)證書(shū)》電子數(shù)據(jù)與進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。這意味著，進(jìn)口特種設(shè)備必須提供相關(guān)制造許可證明，才能順利通過(guò)海關(guān)。

2、安全檢驗(yàn)
在目的地檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，海關(guān)對(duì)進(jìn)口特種設(shè)備實(shí)施安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項(xiàng)目的檢驗(yàn)。例如：
(1) 承壓類(lèi)特種設(shè)備：包括鍋爐、壓力容器、氣瓶、安全附件、壓力管道元件等，在進(jìn)口申報(bào)時(shí)應(yīng)提供制造許可證明實(shí)施核查。
(2) 機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備：包括電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛及其部件等，在申報(bào)時(shí)應(yīng)提供型式試驗(yàn)證明實(shí)施核查。

3、特別規(guī)定
針對(duì)部分進(jìn)口壓力管道管子和壓力管道閥門(mén)，2022年《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，這些產(chǎn)品的制造單位應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，并按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求通過(guò)型式試驗(yàn)和制造監(jiān)督檢驗(yàn)（或者進(jìn)口安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)）。此要求的過(guò)渡期至2024年5月31日止。

擬進(jìn)口壓力管道管子、壓力管道閥門(mén)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)了解境外制造企業(yè)的制造許可取得情況，避免進(jìn)口未獲許可產(chǎn)品帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。海關(guān)建議企業(yè)在進(jìn)口特種設(shè)備前，詳細(xì)了解相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，確保進(jìn)口產(chǎn)品符合我國(guó)的安全要求。

特種設(shè)備因其高危險(xiǎn)性和嚴(yán)格的監(jiān)管要求，確實(shí)”特”在其對(duì)安全的高度重視上。無(wú)論是生產(chǎn)、進(jìn)口還是使用環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。